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國(guó)內(nèi)對(duì)食企的衛(wèi)生監(jiān)管制度

2012/8/13 8:41:36 閱讀數(shù):782 信息分類:食品飲料代理 編輯:小于
    衛(wèi)生對(duì)食品的生產(chǎn)及流通中的安全有著重要的影響,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生的監(jiān)管是保障食品安全的有效途徑。我國(guó)正在推行的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度是對(duì)我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)管理念的一次更新,和一項(xiàng)重大的制度改革。
    (1)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理模式出臺(tái)的背景。近年世界衛(wèi)生組織提出了“責(zé)任分擔(dān)”食品衛(wèi)生安全理念,強(qiáng)調(diào)了食品衛(wèi)生安全需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同參與,并認(rèn)為企業(yè)自率是食品衛(wèi)生安全的根本措施之一。并進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是食品衛(wèi)生的責(zé)任人。2002年衛(wèi)生部根據(jù)“責(zé)任分擔(dān)”理念,出臺(tái)了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,意在按照公平、透明、效率的原則,建立的一套有利于食品衛(wèi)生安全的體系。量化分級(jí)管理正是強(qiáng)化了企業(yè)的責(zé)任,它運(yùn)用危險(xiǎn)性評(píng)估原則(確定有關(guān)食品的潛在風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施加以預(yù)防或把風(fēng)險(xiǎn)減到)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)和信譽(yù)度分級(jí),分A、B、C、D四個(gè)等級(jí),按等級(jí)進(jìn)行分類監(jiān)管,并對(duì)有關(guān)衛(wèi)生水平情況進(jìn)行公示。
    (2)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度的主要內(nèi)容
    ①按食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)性水平和信譽(yù)度確定監(jiān)管重點(diǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性水平和信譽(yù)度決定食品衛(wèi)生水平,分級(jí)管理充分考慮了企業(yè)自身的因素,對(duì)達(dá)到良好等級(jí)的企業(yè)實(shí)行以自身管理為主的方式,衛(wèi)生行政部門將集中衛(wèi)生監(jiān)督資源,把監(jiān)管的重點(diǎn)放在存在問題較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
    ②對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行量化,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制監(jiān)督量化是在原有監(jiān)督項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行量化監(jiān)督項(xiàng)目做出降級(jí)處理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要限期改進(jìn),其生產(chǎn)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)重新參加崗位的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
    衛(wèi)生部要求:2004年對(duì)所有學(xué)校及托幼園所食堂必須實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度;同時(shí)要啟動(dòng)餐飲行業(yè)和重點(diǎn)食品,如米、面、飲用水等行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。在2006年底前,在所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。
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