我國將進一步提高在綠色食品審核方面的管理水平
2013/7/24 11:21:21 閱讀數:557 信息分類:
食品代理網 編輯:小樊
近年來綠色食品產品成為了越來越多消費者在日常生活中的主要選擇,但是市場上的綠色食品產品一直一來魚龍混雜,因此國家相關部門也將加大對于國內行業(yè)市場綠色食品的管理力度。
農業(yè)部“金農工程”(一期)--“綠色食品審核與管理系統”(以下簡稱“金農系統”)現已建成并完成測試,中心決定8月1日起在全國全面試運行。為了金農系統順利運行,充分發(fā)揮其功能作用,實現綠色食品審核、頒證、統計、監(jiān)管等工作的信息化,現將有關事項通知如下:
一、統一思想,提高認識
金農系統是綠色食品事業(yè)信息化建設的重要組成部分。該系統按照中心與地方綠辦的職責分工、綠色食品實際工作內容設計,形成完整的工作鏈條和業(yè)務流程,是一個支持多人在線辦公的網絡平臺,具有受理申報、審核、頒證、統計、監(jiān)管工作電子化操作與管理、業(yè)務信息實時傳輸、查詢等功能。利用金農系統開展工作,有利于促進綠色食品工作的信息化,進一步提高工作的質量、效率和服務水平,降低工作成本;有利于進一步發(fā)揮地方綠辦的職能作用,與中心建立信息共享、業(yè)務互動的工作機制。各地綠辦要統一思想,提高認識,統一行動,確保金農系統正常運行,確保綠色食品審核與頒證信息化工作順利開展。
二、抓緊開展金農系統審核與頒證運行工作
(一)審核工作。省綠辦通過金農系統審核許可模塊-業(yè)務辦理子模塊,負責申報材料錄入與審核、現場檢查、初審三個環(huán)節(jié)的工作,完成后上傳提交中心。
(二)頒證工作。按照中心下發(fā)的《關于綠色食品頒證制度改革的通知》(農綠標【2013】11號)開展頒證工作。通過金農系統審核許可模塊-合同寄發(fā)子模塊下載《辦證須知》、《合同》等辦證文件,并組織企業(yè)簽訂《合同》。金農系統對省綠辦發(fā)送《合同》方式不作強制設置,形式可靈活多樣,既可下載打印寄發(fā)基層綠辦或企業(yè),亦可通過電子郵件方式傳送。
(三)督辦工作。省綠辦在金農系統綜合查詢模塊―業(yè)務查詢子模塊中及時了解企業(yè)審核進程、辦證狀態(tài),督促企業(yè)抓緊補充材料,督促未領證企業(yè)抓緊完成相關辦證手續(xù),包括簽訂并返回合同、繳納費用(欠費的續(xù)展企業(yè)還需督促其按照《辦證須知》中核查的金額補繳欠費)。
(四)統計工作。為了開展信息查詢和統計工作,由省綠辦通過金農系統審核許可模塊-業(yè)務辦理子模塊錄入統計數據。省綠辦應按金農系統設定的產品分類統計代碼四級目錄選定產品代碼,通過企業(yè)申報材料采集相應數據,重點錄入申報產品產量、產品年產值、年銷售額、出口量、出口額、監(jiān)測面積等統計指標。
三、工作要求
(一)按照積極穩(wěn)妥的原則,金農系統于8月1日至9月30日為審核與頒證工作的試運行階段,從10月1日起上述工作全部通過該系統完成。
(二)按照權責相結合的原則,省綠辦要嚴格按照《綠色食品標志管理辦法》以及審核、頒證相關程序、要求和工作時限的規(guī)定,開展申報材料受理、信息錄入與審核、現場檢查、初審、頒證等相關工作,并及時將相關信息錄入金農系統。中心將通過金農系統實時了解省綠辦相關工作進程,并對工作的質量和效率予以考核和評定。
(三)省綠辦應錄入、審核、頒證業(yè)務工作流程信息、統計數據的及時性、完整性、準確性和真實性。
(四)做好新舊系統的過渡工作。自8月1日起,中心和省綠辦啟用金農系統開展工作,省綠辦通過該系統向中心上傳申報材料信息,同時報送紙質文檔。8月20日前,省綠辦通過金農系統上傳中心的申報材料應達到60%以上;9月10日前,應達到80%以上;9月20日起必須達到100%。屆時,中心將不再受理未通過金農系統上傳的申報材料。對于8月1日之前已經錄入Aoi.net系統的申報材料,中心將按原系統開展工作,直至辦理完畢。
(五)中心統一向省綠辦分配金農系統用戶賬號,建立省級信息錄入工作平臺。為發(fā)揮地市級綠辦的職能作用,配合省綠辦開展工作,各省綠辦可根據實際需要,向中心申請本省地市級綠辦的金農系統用戶賬號,組織地市級綠辦協助開展相關工作并錄入信息,經省綠辦審核后統一上傳中心。
四、落實保障措施
(一)加強組織領導。各省綠辦主要負責人要加強對綠色食品信息化工作的領導,采取措施,確保金農系統正常運行。要按照金農系統運行的要求,統籌安排審核與頒證工作,進一步明確分管領導、工作部門、具體工作人員及崗位職責分工,制定工作方案,同時加強對地市級綠辦工作的指導。
(二)保障工作條件。各省綠辦應抓緊配備聯網電腦、打印機、傳真機等辦公設備。
(三)加強學習與培訓。各地綠辦要圍繞中心印發(fā)的《綠色食品頒證制度改革通知》、《金農系統用戶操作手冊》、《金農系統審核與頒證工作操作指南》等文件和材料,認真組織學習和培訓,盡快熟悉和掌握審核和頒證工作的有關要求和金農系統操作方法。
(四)落實工作經費。省綠辦要積極爭取當地農業(yè)行政主管部門的經費支持,保障信息化系統正常運行。
五、其它事項
(一)為簡化內容,并保障金農系統與實際工作對應銜接,中心將對現行的《企業(yè)及生產情況調查表》和《綠色食品續(xù)展認證申請書》兩個制式文件進行修訂。中心于8月1日前將修訂后的《申請書》通過“中國綠色食品網”發(fā)布,請各省綠辦下載后及時指導申報企業(yè)按照新的《申請書》填報。
(二)為了簡化程序,方便企業(yè),提高工作效率,中心決定將產品包裝標志使用設計樣稿審核與標簽設計樣稿審核合并進行。自8月1日起,企業(yè)在提交申報材料時,須提供包含綠色食品標志使用設計內容的《預包裝產品包裝標簽或其設計樣張》,由省綠辦初審,中心認證審核處審核。中心根據各地企業(yè)申報量,將《綠色食品標志商標使用設計規(guī)范手冊》集中發(fā)送各省綠辦,由省綠辦在企業(yè)申請認證時發(fā)給企業(yè)參照設計(續(xù)展企業(yè)可以不提供,亦可通過“中國綠色食品網下載”,為PDF文件格式,不可自行修改)。
(三)加強信息溝通。金農系統運行后,有關審核、頒證、統計工作中遇到的問題,請及時向中心認證審核處、標志管理處反映,涉及系統操作運行方面的問題,請及時與中心市場信息處聯系。