（三）總結(jié)提高階段（12月份）

12月10日前，各地要結(jié)合本通知和食安辦〔2014〕7號(hào)文件要求，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并上報(bào)食品辦（含2個(gè)通知的統(tǒng)計(jì)表），內(nèi)容主要包括今年以來(lái)組織開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)整治和日常監(jiān)管的主要措施、取得的成果和好的經(jīng)驗(yàn)、查處的典型案例等，并分析存在的主要問(wèn)題和不足，提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議。食品辦將在12月中旬對(duì)2014年度農(nóng)村食品市場(chǎng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并予通報(bào)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品辦、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局已成立農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)食品辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，會(huì)同相關(guān)部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村食品市場(chǎng)存在的特點(diǎn)和突出問(wèn)題，制定有針對(duì)性的工作方案，細(xì)化部門(mén)工作任務(wù)，明確監(jiān)管責(zé)任，提出整治措施和目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)并督促相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，提升監(jiān)管合力。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要集中開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證清理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄落實(shí)情況整治以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)食品等違法行為整治，加強(qiáng)農(nóng)村食品日常監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。工商行政管理部門(mén)要集中力量規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，組織開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)久治不愈的“傍”、“山寨食品”等侵權(quán)仿冒及虛假違法廣告行為專項(xiàng)治理行動(dòng)。

（二）認(rèn)真組織，務(wù)求實(shí)效。各地食品辦和各相關(guān)部門(mén)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，要加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)糾正、規(guī)范和處理違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為，責(zé)令整改并落實(shí)整改率達(dá)到;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，打擊和查處率達(dá)到;要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對(duì)涉嫌食品犯罪的線索或案件，依法向公安機(jī)關(guān)移送率達(dá)到。對(duì)大要案件要一案一報(bào)、掛牌督辦、限期辦結(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及其他地區(qū)的問(wèn)題食品，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)監(jiān)管部門(mén)徹底追查。

（三）強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。各地食品辦和各相關(guān)部門(mén)要深入基層、深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，采取飛行檢查等方式，加強(qiáng)督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)于妨礙監(jiān)管執(zhí)法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要依法嚴(yán)厲查處。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、情況不報(bào)告、問(wèn)題不解決的單位和工作人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。食品辦適時(shí)組織對(duì)部分省市開(kāi)展督查和暗訪，并于行動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，有關(guān)情況作為年底對(duì)各地考核的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要加強(qiáng)宣傳教育，大力營(yíng)造輿論氛圍。在開(kāi)展整治工作期間，各省、市級(jí)食品辦至少召開(kāi)2次、縣級(jí)食品辦至少召開(kāi)1次新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)公布專項(xiàng)行動(dòng)部署、成效。要著重宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，曝光典型案例，營(yíng)造整治行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，震懾違法犯罪分子，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與農(nóng)村食品市場(chǎng)綜合治理，強(qiáng)化社會(huì)共治。